大气污染监测的六项指标_大气污染监测技术规范

1.大气污染防治法的适用范围是什么

2.山东省实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法的内容

3.谁有关于福州大气污染的资料

4.请问PM10的指数级别是如何划分的？（大气污染）

5.一套大气环境监测设备多少钱？

6.环境空气质量监测规范？

7.建设项目竣工环境保护验收暂行办法

立论：（可用于一辩陈词）

所谓环境立法，指立法机关通过制定法律法规规范人与环境的关系的法律行为，主要表现为保护自然、限制自然的使用。在此需要澄清，环境立法是针对环境保护制订的法律，并不是包含环境的法律都是环境立法。例如：对环保产业的税收立法，属于税法而不是环境法；要求增加环保产业投入的立法属于财政收支法而不是环境法；规范经济转型的立法属于经济法而不是环境法；促进环保科技进步的立法属于科技法而不是环境法。总而言之，环境立法仅限于直接的自然环境保护、限制自然的使用。如果对方一定要说所有和环境有关的立法都是环境立法，那么刑法当中所有条款都和民众有关，是不是刑法就是民法呢？

发展经济学家克拉克对将“经济发展”概括为以下几个方面：1、生产总财富的增长；2、技术的进步；3、产业结构的变化；4、资本的积累；5、国际经济关系的进步；6、经济制度的进步。经济发展首先要符合经济规律，合理利用自然，而且要有效利用自然，把自然分配到产生社会效益和经济效益最大的地方。

我们认为环境立法对经济发展起到阻碍作用，理由如下：

1、由环境立法的目的所决定。经济立法的目的是促进经济发展，而环境立法的目的是促进社会发展，它通过牺牲经济发展、保护环境，达成社会发展。按用途可分为经济和环境，但它们又是统一的，例如木材既可是经济也可是环境。环境立法限制了应用于经济目的，限制了生产总财富的增长和资本的积累，当然阻碍了经济发展。尽管环境立法的目的是促进社会发展，但是在促进社会发展过程当中，不可避免产生了阻碍经济发展的后果。

2、由法律自身的局限性所决定。法律条文严格但僵化，立法过程繁琐，法律修改困难，不能随时调整，所以往往不能因地制宜，立法总是滞后于现实情况变化的。法律的这种特性，决定了它必然阻碍经济发展。美国曾经立法禁止猎杀野狼，首先这个法律阻碍了业的经济利益，后来野狼在法律的保护下过度繁殖，又成了农业和旅游业的祸害，结果美国又不得不花钱请人猎杀掉多余的野狼。在这个案例当中，法律不能根据现实情况及时调整，成了阻碍经济发展的力量。后来美国转而取经济手段来治理环境，每年向爱好者出售一定数量的“猎杀野狼许可证”，而不再禁止捕杀野狼。当科学家观察到野狼数量增多时，许可证价格降低，反之则增加。这样一来，既保护了环境，又为增加了财源，还节省了花钱雇佣猎手捕杀多余野狼的支出，真正达到了经济与环境双赢。这个案例说明，经济发展有其内在的经济规律——那就是因时因地制宜，而环境立法，由于其僵化性，不能随时加以调整，当然不能因时因地制宜，所以阻碍了的合理利用，当然也就阻碍了经济发展。

3、法律行为参与市场机制导致不合理价格，从而限制了经济发展。环境立法通过强制手段分配，实质上是通过国家强制力来给定价，而不是通过市场机制，这样的强制力将导致不合理价格。例如：台湾的水法规定：农业用水优先于其他用水。实际上是给农业用水制定了低价格而给其他目的的用水制定了高价。今年台外地区发生缺水危机，这个法律的弊端立刻显现无遗。台湾新竹的高科技园区也很缺水，可是迟迟不对农业限水，而是优先供给农业用水，造成新竹工业园区的巨大损失，大大超过农业上的获益。台湾大都市区台北市的主要用水是居民生活用水，可是为了保证台北县的农业用水，牺牲了台北市的餐饮业、旅游业和教育业，损失大大超过收益。本来法律追求公平，可是对方认为这样的环境法公平吗？制度经济学开山鼻祖科斯就曾经使用一个“环境污染”的例子说明“产权”比“环境立法”更加重要的观点。我们仍以台湾的案例为例，设制订经济法，规定水的产权属于农民，而且农民可以自由出售自己的产权，那么新竹工业园区或者台北市业者就可以出高价从农民那里买水。显然农民愿意出售水，因为如果农民不出售，它利用水的所得低于新竹和台北业者愿意出的价钱。而水通过市场机制用在更加合理的地方，才促进了经济的发展。

我方认为，虽然环境立法对经济发展有阻碍作用，但是对社会发展的促进作用是值得肯定的。我们主张环境立法，也希望大家看清环境立法的局限性，在经济发展过程当中尽量使用经济手段而不是法律手段来保障经济的可持续性发展。

驳论：（可用于攻辩小结）

展望21世纪，可持续发展是人类追求的目标。我们所在的地方，现在的辩论现场，我们目前的坐标，是位于太阳系中唯一一颗蔚蓝色的星球——地球。它是生我养我的母亲，万物在这里生生不息。为了我们的下一代，为了让万物在这颗蔚蓝色的星球上继续生生不息下去，我们都有一个共同的目标，那就是：捍卫人类社会的可持续发展。在这个目标上，我们与对方并无矛盾，但是对于手段我们与对方看法不同。对方认为，可以使用环境立法来促进经济可持续发展甚至于社会可持续性发展，我们认为这是错误的，理由有三：

1、维护人类社会可持续性发展的，不是环境治理，也不是环境立法，而是科技发展。不妨举两个例子说明：第一，对方认为环境立法保护了自然环境，所以促进了经济的可持续性发展。那么如果我们立法规定全国所有的汽车都不能使用汽油，岂不是更加保护了环境，岂不是节省了能源，让经济以后更有可持续性发展的机会。可是问题是：它促进了经济的发展了吗？第二，如果我们发明了汽车尾气净化器，我们还需要立法规定大家不要用汽油吗？科技发展，可以使消费者购车成本更低，可以刺激更多的消费，可以保护环境，进而在保障经济的可持续发展的同时，保障了经济的发展。从上面两个例子可看出，环境立法最多只能以最低限度防止经济的不可持续发展，对方却把这种“防止”的作用说成“促进”，请问促进作用在哪里？在此请对方不要把科技发展的功劳都归到环境立法上来，环境立法并不必定导致科技发展。比方说，禁止大家使用汽油，并不必然会有汽油的代用品诞生，禁止大家伐木，也并不必然产生木制品的替代材料。正是环境立法不能促进经济的可持续发展，我国才提出“科教兴国”的口号，而不是“环境立法兴国”。

2、环境立法可以防止经济的不可持续发展，但是环境立法有其严重的局限性，决定了它不可能促进经济的发展，它的作用只是最底层的防止，而非促进作用。立法仅仅是规范约束人类行为的第一步。法律在现实当中产生效力，必须依靠执法和公民守法才能达成。对方认为环境立法改善了环境，可是如果没有严格的执法，没有良好的守法公民，立法只是一纸空文，环境改善从何谈起，更谈不上经济发展了。中国人大在年早已公布了《森林法》，但是由于执法情况不好，才间接导致了98年的长江大洪水。青海省1994年公布了《草原承包管理办法》，但是这个法律可执行性差，等于一纸空文，从来没有被执行过。我方并不否定立法的积极作用，它是执法和守法的前提，对方的逻辑是：环境立法推出环境改善，然后环境改善推出经济发展。可是第一个推理环节根本不成立，环境立法是如何必然导致环境改善的，请对方等一下清清楚楚解释一下。

3、治理环境有很多种方法，而环境立法有严重的局限性，主要是过于僵化，不能因地制宜。制度经济学和法律经济学都告诉我们，实现经济发展最主要的是靠经济手段，而不是法律手段，更不可能是环境立法，这点早已被世界各国的实践所证明。我们再举一个例子：北京市规定全市所有企事业单位，居民住房都不得使用燃煤和木柴。这个环境立法固然最低限度保护了环境，但是我们知道正宗北京烤鸭必须使用特制的梨木烘烤才有风味，由于北京市的立法规定，所有的北京烤鸭店都不得不使用煤气来烘烤北京烤鸭，这样的烤鸭不但失去原汁原味，还对食用者的健康造成不良影响，而且阻碍了饮食业的发展。如我们使用经济手段，对使用燃煤和木柴的用户征收环境税，那么效益好的北京烤鸭店付得起环境税，可继续使用木柴。法外容情，这才促进了经济和环境的双赢。总之，我方认为，环境立法由于其僵化性，不能及时适应时间与空间的变化，也不能适应经济发展的要求，所以对经济发展造成了阻碍。

自由辩论当中的攻击与防守：

要点：正方要说明环境立法促进经济发展是相当困难的。主要问题是环境立法对经济发展的作用并不是直接的，它必须通过立法、执法、守法来达成。即使是立法、执法、守法都达成了，也只是达到环境保护的目标。他们还要继续从环境保护推理出经济发展，环境保护并不必然导致产业结构优化，产业结构优化还要靠科技进步和的税收倾斜政策才行。需要注意的是对方会把所有和环境有关的事情都说成“环境立法”，自由辩论的时候必须予以指出。

防守：

1、我国宪法规定发展经济，同时规定保护环境，如果环境立法阻碍经济，是否说宪法相互矛盾？

宪法并没有矛盾，因为宪法不但鼓励经济发展，还鼓励社会发展，而保护环境是社会发展的一部分。当社会发展和经济发展存在矛盾的时候，我们不得不通过环境立法阻碍经济发展来保障社会发展的总目标。

2、渔业法规定要充分利用水域发展渔业，这也阻碍经济发展吗？

告诉对方《渔业法》属于经济法，不属于环境立法，经济立法的目的是经济发展，而环境立法的目的是社会发展，需要付出经济的代价。如果对方认为渔业法立法促进了经济发展，请告诉我们如何促进，如果没有执法，守法，光靠立法能促进经济发展吗？

3、对方是不是赞成环境立法，又认为环境立法阻碍经济发展，那我们还要不要发展经济？

我们当然需要经济发展，也需要社会发展，当两者矛盾的时候就需要舍弃一方保证一方。例如环境立法就是舍经济发展而求社会发展的例子。我们知道，不管是经济发展，还是社会发展，任何时候都要以人为本。不能为了发展经济而牺牲子孙后代的生存环境，也不能为了环境而让这一代人活活饿死。许多非洲国家没有环境立法，西方发达国家纷纷把高污染的厂房搬到那里去，而非洲是面临饥饿威胁的大洲。按照对方的逻辑，是不是要跑去告诉非洲国家***，你们只要环境立法，吃饭问题就解决了？

4、环境立法保障环境发展，将促进旅游产业和环保产业的发展。

但是它阻碍了制造业的发展呀。经济发展是一个整体概念，对方怎么知道旅游产业和环保产业的所得必然大于制造业的损失呢？何况立法仅仅是第一步，环保立法一定能保护环境吗？我国年就有了森林法，可是为何98年长江还是发大水呢？到底我们要靠森林法保护森林还是要靠严格执法和守法的公民保护环境呀？我方早已指出，解决经济与环境双赢，不能依靠僵化的环境立法，而必须使用经济手段保障产权，调节税收，科技进展，这才实现经济与环境的双赢呀。

5、立法规定使用环保产品，促进了经济的健康发展。

首先环保产品是科技进步的结果，促进经济发展的是科技进步而不是立法。再次环境立法阻碍了传统产业的发展，这难道不是阻碍作用吗？最后经济发展是整体概念，请对方分析一下为什么环保产业的所得一定大于传统产业的损失？

攻击：

1、经济发展是小布什梦寐以求的目标，既然环境立法能促进经济发展，为什么小布什拒绝签署《京都议定书》？

2、对方认为环境立法能促使经济转型，请问经济转型的关键因素是什么？为什么80年代中国有了森林法，经济没转型，到90年代才转型呢？促使经济转型的因素是环境立法吗？

3、环境立法必定带来经济转型吗？如果没有科技进步、执法守法，环境立法如何导致经济转型的？

赛后评论：

这场比赛是典型的技巧战，电子科大使用了很多文字游戏和概念游戏，而中国科大方面则使用了许多逻辑游戏。应该说双方势均力敌，从差距上基本上可以看出。这场比赛不够精彩，主要是双方并没有把展现自己风当成参加辩论赛的目的，而是过于看重胜负，所以才用了这么多技巧，想出奇制胜，对辩题的挖掘显然深度不够。

大气污染防治法的适用范围是什么

20世纪50年代起，一些国家开始建立地区性和全国性的大气样网，进行定时手工间歇样或24小时累积样器样。随着工业的发展,大气污染日益严重,已建立的大气样网，从监测的项目、时间分辨率和空间分辨率等方面不能反映污染的短期变化与人群急性发病的关系。因此，美国于1962年开始在全国六个主要城市建立大气污染连续自动监测系统，对一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、总氧化剂、总烃等进行连续监测。从60年代末到70年代初，日本、荷兰、德意志联邦共和国、英国等相继建立起大气污染连续自动监测系统。

山东省实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法的内容

第九十八条　违反本法规定，以拒绝进入现场等方式拒不接受环境保护主管部门及其委托的环境监察机构或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作的，由县级以上人民环境保护主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。

第九十九条　违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民批准，责令停业、关闭：

（一）未依法取得排污许可证排放大气污染物的；

（二）超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的；

（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的。

第一百条　违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：

（一）侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设施或者大气污染物排放自动监测设备的；

（二）未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物进行监测并保存原始监测记录的；

（三）未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的；

（四）重点排污单位不公开或者不如实公开自动监测数据的；

（五）未按照规定设置大气污染物排放口的。

第一百零一条　违反本法规定，生产、进口、销售或者使用国家综合性产业政策目录中禁止的设备和产品，用国家综合性产业政策目录中禁止的工艺，或者将淘汰的设备和产品转让给他人使用的，由县级以上人民经济综合主管部门、出入境检验检疫机构按照职责责令改正，没收违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款；拒不改正的，报经有批准权的人民批准，责令停业、关闭。进口行为构成走私的，由海关依法予以处罚。

第一百零二条　违反本法规定，煤矿未按照规定建设配套煤炭洗选设施的，由县级以上人民能源主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款；拒不改正的，报经有批准权的人民批准，责令停业、关闭。

违反本法规定，开含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭的，由县级以上人民按照院规定的权限责令停业、关闭。

第一百零三条　违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民质量监督、工商行政管理部门按照职责责令改正，没收原材料、产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款：

（一）销售不符合质量标准的煤炭、石油焦的；

（二）生产、销售挥发性有机物含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的；

（三）生产、销售不符合标准的机动车船和非道路移动机械用燃料、发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的；

（四）在禁燃区内销售高污染燃料的。

第一百零四条　违反本法规定，有下列行为之一的，由出入境检验检疫机构责令改正，没收原材料、产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款；构成走私的，由海关依法予以处罚：

（一）进口不符合质量标准的煤炭、石油焦的；

（二）进口挥发性有机物含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的；

（三）进口不符合标准的机动车船和非道路移动机械用燃料、发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的。

第一百零五条　违反本法规定，单位燃用不符合质量标准的煤炭、石油焦的，由县级以上人民环境保护主管部门责令改正，处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。

第一百零六条　违反本法规定，使用不符合标准或者要求的船舶用燃油的，由海事管理机构、渔业主管部门按照职责处一万元以上十万元以下的罚款。

第一百零七条　违反本法规定，在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者未按照规定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉，或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的，由县级以上地方人民环境保护主管部门没收燃用高污染燃料的设施，组织拆除燃煤供热锅炉，并处二万元以上二十万元以下的罚款。

违反本法规定，生产、进口、销售或者使用不符合规定标准或者要求的锅炉，由县级以上人民质量监督、环境保护主管部门责令改正，没收违法所得，并处二万元以上二十万元以下的罚款。

第一百零八条　违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：

（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未取减少废气排放措施的；

（二）工业涂装企业未使用低挥发性有机物含量涂料或者未建立、保存台账的；

（三）石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业，未取措施对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的；

（四）储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等，未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的；

（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开等企业，未取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；

（六）工业生产、垃圾填埋或者其他活动中产生的可燃性气体未回收利用，不具备回收利用条件未进行防治污染处理，或者可燃性气体回收利用装置不能正常作业，未及时修复或者更新的。

第一百零九条　违反本法规定，生产超过污染物排放标准的机动车、非道路移动机械的，由省级以上人民环境保护主管部门责令改正，没收违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道路移动机械；拒不改正的，责令停产整治，并由院机动车生产主管部门责令停止生产该车型。

违反本法规定，机动车、非道路移动机械生产企业对发动机、污染控制装置弄虚作、以次充好，冒充排放检验合格产品出厂销售的，由省级以上人民环境保护主管部门责令停产整治，没收违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道路移动机械，并由院机动车生产主管部门责令停止生产该车型。

第一百一十条　违反本法规定，进口、销售超过污染物排放标准的机动车、非道路移动机械的，由县级以上人民工商行政管理部门、出入境检验检疫机构按照职责没收违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道路移动机械；进口行为构成走私的，由海关依法予以处罚。

违反本法规定，销售的机动车、非道路移动机械不符合污染物排放标准的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买者造成损失的，销售者应当赔偿损失。

第一百一十一条　违反本法规定，机动车生产、进口企业未按照规定向社会公布其生产、进口机动车车型的排放检验信息或者污染控制技术信息的，由省级以上人民环境保护主管部门责令改正，处五万元以上五十万元以下的罚款。

违反本法规定，机动车生产、进口企业未按照规定向社会公布其生产、进口机动车车型的有关维修技术信息的，由省级以上人民交通运输主管部门责令改正，处五万元以上五十万元以下的罚款。

第一百一十二条　违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚排放检验报告的，由县级以上人民环境保护主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验资格。

违反本法规定，伪造船舶排放检验结果或者出具虚排放检验报告的，由海事管理机构依法予以处罚。

违反本法规定，以临时更换机动车污染控制装置等弄虚作的方式通过机动车排放检验或者破坏机动车车载排放诊断系统的，由县级以上人民环境保护主管部门责令改正，对机动车所有人处五千元的罚款；对机动车维修单位处每辆机动车五千元的罚款。

第一百一十三条　违反本法规定，机动车驾驶人驾驶排放检验不合格的机动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。

第一百一十四条　违反本法规定，使用排放不合格的非道路移动机械，或者在用重型柴油车、非道路移动机械未按照规定加装、更换污染控制装置的，由县级以上人民环境保护等主管部门按照职责责令改正，处五千元的罚款。

违反本法规定，在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的，由城市人民环境保护等主管部门依法予以处罚。

第一百一十五条　违反本法规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治：

（一）施工工地未设置硬质密闭围挡，或者未取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的；

（二）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运，或者未用密闭式防尘网遮盖的。

违反本法规定，建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖，或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的，由县级以上人民住房城乡建设等主管部门依照前款规定予以处罚。

第一百一十六条　违反本法规定，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，未取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，由县级以上地方人民确定的监督管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶。

第一百一十七条　违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民环境保护等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：

（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的；

（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未取有效覆盖措施防治扬尘污染的；

（三）装卸物料未取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的；

（四）存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未取防燃措施的；

（五）码头、矿山、填埋场和消纳场未取有效措施防治扬尘污染的；

（六）排放有毒有害大气污染物名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位，未按照规定建设环境风险预警体系或者对排放口和周边环境进行定期监测、排查环境安全隐患并取有效措施防范环境风险的；

（七）向大气排放持久性有机污染物的企业事业单位和其他生产经营者以及废弃物焚烧设施的运营单位，未按照国家有关规定取有利于减少持久性有机污染物排放的技术方法和工艺，配备净化装置的；

（八）未取措施防止排放恶臭气体的。

第一百一十八条　违反本法规定，排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，由县级以上地方人民确定的监督管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。

违反本法规定，在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的，由县级以上地方人民确定的监督管理部门责令改正；拒不改正的，予以关闭，并处一万元以上十万元以下的罚款。

违反本法规定，在当地人民禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的，由县级以上地方人民确定的监督管理部门责令改正，没收烧烤工具和违法所得，并处五百元以上二万元以下的罚款。

第一百一十九条　违反本法规定，在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药，或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。

违反本法规定，在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，由县级人民确定的监督管理部门责令改正，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。

违反本法规定，在城市人民禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹的，由县级以上地方人民确定的监督管理部门依法予以处罚。

第一百二十条　违反本法规定，从事服装干洗和机动车维修等服务活动，未设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用，影响周边环境的，由县级以上地方人民环境保护主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。

第一百二十一条　违反本法规定，擅自向社会发布重污染天气预报预警信息，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。

违反本法规定，拒不执行停止工地土石方作业或者建筑物拆除施工等重污染天气应急措施的，由县级以上地方人民确定的监督管理部门处一万元以上十万元以下的罚款。

第一百二十二条　违反本法规定，造成大气污染事故的，由县级以上人民环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本企业事业单位取得收入百分之五十以下的罚款。

对造成一般或者较大大气污染事故的，按照污染事故造成直接损失的一倍以上三倍以下计算罚款；对造成重大或者特大大气污染事故的，按照污染事故造成的直接损失的三倍以上五倍以下计算罚款。

第一百二十三条　违反本法规定，企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚：

（一）未依法取得排污许可证排放大气污染物的；

（二）超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的；

（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的；

（四）建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未取有效措施防治扬尘污染的。

第一百二十四条　违反本法规定，对举报人以解除、变更劳动合同或者其他方式打击报复的，应当依照有关法律的规定承担责任。

第一百二十五条　排放大气污染物造成损害的，应当依法承担侵权责任。

第一百二十六条　地方各级人民、县级以上人民环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作的，依法给予处分。

第一百二十七条　违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

谁有关于福州大气污染的资料

第一条 根据《中华人民共和国大气污染防治法》和其他法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 县级以上人民对本行政区域内的大气环境质量负责，制定大气污染防治规划，并将其纳入国民经济和社会发展，保证本辖区的大气环境质量达到国家、省规定的标准。

第三条 任何单位和个人都有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。新闻媒体应当加强对大气污染防治工作的宣传和舆论监督，有关单位和个人应当给予配合。

第四条 省人民环境保护行政主管部门应当会同省有关经济综合行政主管部门，制定全省主要大气污染物排放总量控制，报省人民批准。市和县（市、区）人民应当根据上级人民核定的本行政区的主要大气污染物排放总量控制指标，制定本行政区的主要大气污染物排放总量控制实施方案。

第五条 向大气排放污染物的单位，必须按照国家、省的有关规定，向所在地环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，以及燃烧设备燃用煤炭、燃料重油含硫份和灰份的情况，并提供防治大气污染方面的技术资料。

第六条 市和县（市、区）环境保护行政主管部门根据本行政区主要大气污染物排放总量控制实施方案，审核排污单位的主要大气污染物排放总量，报本级人民核定，由本级人民核发主要大气污染物排放许可证。

排污单位必须按照核定的排污总量和核发的许可证规定的排放条件排放污染物。

第七条 环境保护行政主管部门在审批建设项目环境影响报告书时，应当将主要大气污染物排放量控制在该建设项目所在地县级行政区域的主要大气污染物排放总量控制指标内。在排污总量控制指标已满的县级行政区需要建设的项目，必须由县级人民负责组织削减已有污染源排污总量，报设区市环境保护行政主管部门审核后，方可按照建设项目环境保护管理程序报批。

第八条 大气污染防治设施必须与建设项目的主体工程同时竣工验收。环境保护行政主管部门应当自收到大气污染防治设施竣工验收申请之日起三十日内进行验收。建设项目需要进行试生产的，其配套建设的大气污染防治设施必须与主体工程同时投入试运行。建设单位自建设项目投入试生产之日起三个月内，向审批该项目的环境保护行政主管部门申请大气污染防治设施竣工验收，未经验收或者验收不合格的，该建设项目不得投入生产或使用。第六条 市和县（市、区）环境保护行政主管部门根据本行政区主要大气污染物排放总量控制实施方案，审核排污单位的主要大气污染物排放总量，报本级人民核定，由本级人民核发主要大气污染物排放许可证。

排污单位必须按照核定的排污总量和核发的许可证规定的排放条件排放污染物。

第九条 超过国家、省规定的大气污染物排放标准或者主要大气污染物排放总量超过控制指标的，必须限期治理。饮食服务业炉灶、茶水炉、非生产性锅炉的限期治理，由所在地县级以上人民或者由其委托的环境保护行政主管部门决定。其他排放大气污染物单位的限期治理，由县级以上人民按照管理权限决定。

第十条　被责令限期治理的单位，必须向作出限期治理决定的人民环境保护行政主管部门提交治理，定期报告治理进度，按期完成治理任务。

环境保护行政主管部门应当对限期治理的项目进行检查和验收。

第十一条　环境保护行政主管部门应当加强大气污染监测，完善监测网络，定期发布大气环境质量状况公报。重点大气污染单位应当安装污染物排放自动监测装置。

第十二条生产、储存、运输和使用有毒有害气体的，必须取防范措施，防止突发性污染事故发生。

第十三条　城市人民应当根据市区空气环境质量状况规定燃用煤炭和燃料重油的含硫量并公布实施。

城市集中配煤场和型煤厂应当取防尘措施。配煤场、型煤厂配制或加工的煤炭、型煤，其硫份、灰份及固硫率必须符合当地城市人民的规定。

第十四条　城市人民应当取经济、技术等措施，改进城市能源结构，推广清洁能源的生产和使用。

在设区的市建成区内，不得新建总容量10吨/时（7兆瓦）以下民用燃煤锅炉，在县（市）建成区内不得新建总容量6吨/时（4．2兆瓦）以下的民用燃煤锅炉。已建成的，由城市人民责令其限期改用清洁能源。新建燃煤锅炉，必须建设配套的除尘、脱硫装置或者取其他控制二氧化硫排放、除尘的措施。

第十五条　大中城市和大气污染防治任务较重的县级城市人民，可以在城市市区划定禁止直接燃用煤炭等高污染燃料的区域。该区域内的单位和个人必须按照城市人民的统一规划，在规定的期限内停止直接燃用煤炭等高污染燃料，改用其他清洁能源。

第十六条　禁止生产、销售、进口不符合国家和省规定标准的机动车、车用发动机和车用燃料。

机动车所有人必须保证机动车排放污染物达到规定标准。在用机动车污染物排放超过国家、省规定标准的，不得上路行驶。在用机动车必须按照有关规定报废更新。

第十七条　省环境保护行政主管部门可以委托已取得公安机关资质认定的机动车年检单位，按照规范对机动车排气污染进行年度检测。排气污染定期检测应当与安全定期检测同步进行。机动车年检单位，应当将机动车排气污染检测数据分别报送所在地环境保护行政主管部门备案。经检测机动车排放污染物超过规定标准的，机动车年检单位应当报公安交通管理部门责令其停止使用。

第十八条　省环境保护行政主管部门应当加强对其委托的承担机动车年检的单位进行监督，保证机动车排气污染年度检测的质量。县级以上人民环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测，对排放不达标的，责令限期治理。

第十九条排放污染物超过标准的机动车所有人应当委托取得相应资质的机动车维修单位维修，经维修的机动车所排放的污染物必须达到规定标准。对经维修仍达不到国家和省规定的在用机动车排放污染物标准的，按有关规定强制报废。

第二十条城市人民应当根据本市大气环境质量状况，合理控制出租车、机动三轮车、摩托车等机动车数量，科学安排出租车的停靠、调度以及运营方式，大力发展使用清洁能源的公共交通工具，减少机动车污染排放。

第二十一条　禁止土法炼制砷、汞、铅、硫磺、焦炭、石油、有色金属等产品；不得新建水泥（特种水泥除外）、火电、钢铁、炼油、玻璃等小型项目。已建成的，由县级人民或者其委托的环境保护行政主管部门责令关闭。

干线公路两侧二公里可视范围内和城市市区内不得从事烧窑、碎石等污染大气环境的生产项目。

第二十二条　燃煤电厂、水泥厂必须建设配套的除尘、脱硫装置或者取其他控制二氧化硫排放、除尘的措施。在城市规划区范围内，限制新建、扩建燃煤电厂和水泥厂。

第二十三条　在机关、学校、医院和居民、村民居住区内及其周围不得从事经营性的露天喷漆、喷涂、喷砂、制作玻璃钢和机动车磨擦片以及其他散发有毒有害气体的作业。

第二十四条　城市的饮食服务业炉灶、茶水炉、食堂大灶由城市人民限期改用清洁能源。饮食服务业经营场所的选址应当合理，其排放的油烟、烟尘不得超过国家规定的排放标准。现有饮食服务业经营场所污染扰民的，应当限期治理或者停业。禁止在城市市区内露天烧烤食品。

第二十五条　在城市建成区内无规则排放废气和粉尘的，应当取封闭措施收集和处理污染物。

第二十六条　排放粉尘、粉煤灰、煤矸石的单位和个人，应当取措施，防止扬尘污染和煤矸石自燃污染。

第二十七条　在城市建成区内建设施工的，应当统筹设计、科学施工、合理限定工期，并遵守下列规定：

（一）施工工地周边应当设置高度1.8米以上的围挡，不得高空抛撒建筑垃圾。对土堆、散料应当取遮盖或者洒水措施；

（二）建筑垃圾应当及时清运，日产日清，装卸车不得凌空抛撒，车辆不得沾带泥土驶出施工工地；

（三）混凝土浇注量在一百立方米以上的施工工地，应当使用预搅拌混凝土。用现场搅拌的，必须取防止扬尘污染措施；

（四）拆迁造成扬尘的，应当随拆随洒水；

（五）在道路上施工应当实行封闭式作业。施工弃土、废料必须及时清运。堆放施工弃土、散料的，应当取洒水或者遮盖等措施防止扬尘污染。

第二十八条　运输散装货物的机动车必须取措施，防止运输过程中因扬散、泄漏产生的污染，并逐步实现散装货物箱式运输。

第二十九条　城市道路、广场等公共场所的清扫，应当避开交通高峰期；主要道路应当使用机械清扫；除低温结冰及雨雪天气外，应当定期洒水，防止扬尘污染。

第三十条　各级人民应当取措施，推广秸秆还田、青贮、氨化、气化、沼气发酵等新技术，开展秸秆综合利用。禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线及其两侧的乡镇、村庄，以及当地人民划定的区域内露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质。

第三十一条　有关部门应当及时疏浚河道、下水道，合理布设冲水公厕并加强管理，防止恶臭污染。　城市生活垃圾应当在规定地点堆放，有关单位必须及时清运并进行无害化处理。

第三十二条　从事畜禽养殖、屠宰、制革、橡胶、骨胶炼制、骨粉、鱼粉、生物发酵、饲料等向大气排放恶臭气体的加工、生产活动，必须远离居民居住区，并取措施，防治恶臭气体对附近居民生活环境造成污染。

第三十三条　各级人民应当加强植树种草、城乡绿化工作，因地制宜地取有效措施做好防沙治沙工作，改善大气环境质量。城市人民应当实行绿化责任制，优化绿化结构，提高人均占有绿地面积，减少市区裸露地面。

第三十四条　县级以上人民应当取措施，加强大气污染防治科学技术的研究，促进环境保护科研成果的转化和推广。

第三十五条　对保护和改善大气环境有显著成绩的单位和个人，由当地人民给予表彰和奖励。

第三十六条　违反本办法第五条、第二十六条规定的，环境保护行政主管部门可以根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款。

第三十七条　违反本办法第八条规定的，由负责审批该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门按照国家《建设项目环境保护管理条例》第二十六条、第二十七条、第二十八条的有关规定处理。

第三十八条　违反本办法第十五条或者第二十四条第一款规定的，由县级以上环境保护行政主管部门责令拆除或者没收燃用高污染燃料的设施。

第三十九条　违反本办法第十六条第一款规定的，由依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，没收违法所得。对无法达到污染物排放标准的机动车、车用发动机没收销毁，可以并处违法所得一倍以下的罚款；对不符合标准的车用燃料予以没收。

第四十条　违反本办法第二十一条、第二十三条、第二十四条第三款、第二十五条、第二十八条、第三十二条规定的，由县级以上环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五百元以下罚款；情节严重的，可以处五百元以上五万元以下罚款。

第四十一条 违反本办法第二十七条规定的，由县以上建设行政主管部门责令限期改正，处三千元以下罚款；情节严重的，处三千元以上二万元以下罚款；对逾期仍未达到当地环境保护规定的，可以责令其停工整顿。

第四十二条 违反本办法第三十条第二款规定的，由县以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为；情节严重的，可以处二百元以下罚款。

第四十三条　行政主要负责人、有关部门主管人员以及环境保护监督管理人员徇私舞弊、弄虚作、滥用职权、玩忽职守或者非法干预环境保护执法工作的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

请问PM10的指数级别是如何划分的？（大气污染）

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大家可能有过这样的体验：在城市里的时候，你会感到酷暑难当；但是当我们来到乡村却能够感受到迎面吹来的习习凉风，顿时使你觉得清爽透骨，暑意尽消。为什么城市和乡村会存在这样大的温差呢?这是由于城市热岛效应引起的。因此我们有必要走进“城市热岛效应”。

所谓城市热岛效应，通俗地讲就是城市化的发展，导致城市中的气温高于郊区的这种现象。在气象学近地面大气等温线图上，郊外的广阔地区气温变化很小，如同一个平静的海面，而城区则是一个明显的高温区，如同突出海面的岛屿，由于这种岛屿代表着高温的城市区域，所以就被形象地称为城市热岛。在夏季，城市局部地区的气温，能比郊区高6℃甚至更高，形成高强度的热岛。

可见，城市热岛反映的是一个温差的概念，只要城市与郊区有明显的温差，就可以说存在了城市热岛。因此，一年四季都可能出现城市热岛。但是，对于居民生活的影响来说，主要是夏季高温天气的热岛效应。医学研究表明，环境温度与人体的生理活动密切相关，环境温度高于28℃时，人们就会有不舒适感；温度再高就易导致烦躁、中暑、精神紊乱；气温高于34度，并且频繁的热浪冲击，还可引发一系列疾病，特别是使心脏、脑血管和呼吸系统疾病的发病率上升，死亡率明显增加。此外，高温还加快光化学反应速率，从而使大气中O3浓度上升，加剧大气污染，进一步伤害人体健康。

福州市改革开放二十多年来我市经济的迅猛发展，一改“纸褙福州市城”的旧貌，城市面貌焕然一新，并荣获了“国家卫生城市”、“全国优秀旅游城市”等称号。但近年来夏天酷热气候日益困扰着广大市民。我市每年夏天日最高气温在36℃以上的天数增多，并常居全国各大城市之首。尤其2003年的夏天温度之高、持续时间之长，都是有气象记录史以来的新记录：福州城区自2003年6月29日起已连续24天最高气温超过36℃，创下1957年以来持续高温时间最长的纪录；7月份市区日均气温除7月27日为29.3℃外，都超过30℃，26日的最高气温达41.7℃，均创下福州1880年有气象资料以来的新记录。这个夏天酷热难耐的日子回想起来仍让人心有余悸。气象局资料表明，我市气温上世纪六、七十年代市区仅比郊区高0.16℃和0.17℃，而80年代后，市区与郊区温差骤增至0.4—0.7℃，这种差别在夏天的傍晚最为明显，温差可达1.5—2℃。在盛夏的黄昏，由郊外驱车进入城区时，阵阵热风迎面扑来，郊外暮色之凉意瞬间被一扫而光；原先全家在傍晚时分全家在庭院纳凉，老人们含饴弄孙、享受天伦之乐的习惯也因酷暑难耐而成为渐去渐远的美好记忆。我市的城区“热岛效应”较为显著，加强生态环境建设以缓解城市“热岛效应”迫在眉睫。

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今夏福州刚抵御一场百年不遇的洪峰后，接踵而来的是一场持续近10天的热浪侵袭。“绿荫满城，暑不张盖”的“榕城”，顿时象刚揭盖的蒸笼，炙烤的让人闷得透不过气。难道福州也掉入“中国火炉”之列？！

持续高温对工农业未造成太多的损失。而对老弱病残者威胁最大，特别是老年人的死亡率明显上升，各医院因中暑到医院就诊的人数也明显增多。此间，取多种措施：如对42条主干道增加了洒水车来回洒水的频率；一些单位对老弱病残者允诺半天上班制，不少单位免费备午餐，还供给职工降温冷饮等等。连日的酷热，福州市大多“上班族”趁日头未“毒”，便早早躲进单位，痛改中午回家吃饭的习惯；傍晚，热得“无地自容”的人们不断用水龙头冲、浇被曝光的周围环境以求降温；而公共游泳池“泡水”的人比往常要多得多；毫无防守的公园草坪被百姓大军长驱直入。

福州动物园对园内130多种动物也取措施，根据动物习性有的不断换水、冲水降温；有的送进清凉的防空洞内“避暑”。

福州城区位于福州盆地的西北部，四面环山，闽江穿城而过，“环山派江”的盆地格局，使热量集聚在“盆底”而不易散发，特殊地理位置造成了福州“十年九热”的气候特点。随着城市膨胀、人口稠密、工业集中，造成盆地内的城市“热岛效应”现象尤为显现。应当说，自然地理环境与城市“热岛效应”是造成城区气温升高的决定因素。

二三十年前的福州城区曾作为东海前沿阵地，住宅楼房一般高在20米上下，出于“特殊”需要，房前屋后披上了“绿装”，成了隐蔽建筑物的措施。近年来，福州大批古树名木骤减，鳞次栉比的“密植”高楼大厦拔地而起，造成楼与楼之间有风不能同享。同时，为建城区“与河争地”、“与池争地”的现象未予制止。据悉，近20年间约70％以上池塘在城区消失，具有调节气温的地表水，由裸露在阳光下的钢筋混凝土建筑物与道路所取代。尽管福州人均绿化面积达6.1平方米，但是市区内分车道与人行道的老树被大量砍伐，补植的人行道小树与观赏植物尚处于“暑不遮荫”状态。而观赏性花草树木成了绿化美化城市的主旋律。这是值得园林建设者必须加以审慎考虑的问题。另外，空调的“热污染”，也是老百姓叫热的主要因素。夏季来临，沿街大小商场与单位，为图室内者的一时享受，空调的主机往往朝着街面，所散发的热污染使路过行人“火上烧油”。同样各种机动车为车厢内者的享受，或流动或停泊中所排放的热气与滚烫的地面形成地面层的“热流”，成了流动的“火炉”。

福州热，热得使人晕头晕脑，热得叫人张嘴喘粗气。

据气象部门报告，与往年相比，今年福州的雨季结束较早。6月中旬以来，全省受较强副热带高压控制系统和“热岛1”效应的影响，福州地区日极端温度都在36℃以上，至7月16日气温一度达到38.6℃。到记者发稿时止，连日持续的热浪正逐渐消退。但气象专家告诫，此次热浪不会是今年的最后一次。

福州人总算热惯了。

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大气污染的定义

在干洁的大气中，痕量气体的组成是微不足道的。但是在一定范围的大气中，出现了原来没有的微量物质，其数量和持续时间，都有可能对人、动物、植物及物品、材料产生不利影响和危害。当大气中污染物质的浓度达到有害程度，以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件，对人或物造成危害的现象叫做大气污染。造成大气污染的原因，既有自然因素又有人为因素，尤其是人为因素，如工业废气、燃烧、汽车尾气和核爆炸等。随着人类经济活动和生产的迅速发展，在大量消耗能源的同时，同时也将大量的废气、烟尘物质排入大气，严重影响了大气环境的质量，特别是在人口稠密的城市和工业区域。所谓干洁空气是指在自然状态下的大气（由混合气体、水气和杂质组成）除去水气和杂质的空气，其主要成分是氮气，占78.09%；氧气，占20.94%；氩，占0.93%；其它各种含量不到0.1%的微量气体(如氖、氦、二氧化碳、氪)。

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福州市大气污染防治办法

[发布单位]：福州市人大常委会

[发布日期]：2002年03月28日

[生效日期]：2002年05月01日

福州市大气污染防治办法

第一条 为防治大气污染，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的大气污染防治。

第三条 本市各级人民对本辖区的大气环境质量负责。

市、县（市）区环境保护行政主管部门对本辖区大气污染防治实施统一监督管理。

第四条 向大气排放污染物实行总量控制制度。实行总量控制的污染物种类和总量控制（含排放总量指标）由市人民依法核定并公布。

向大气排放污染物的单位，必须按规定向环境保护行政主管部门申请领取排放许可证。污染物排放不得超过许可证限定的指标。

第五条 环境保护行政主管部门重点控制的工业排放大气污染物单位，应当安装自动连续监测装置，并接入污染源自动监控系统。

第六条 禁止销售、使用含硫量超过规定标准的燃煤和燃油，具体标准由市人民公布。

城市建成区内禁止新建、改建、扩建使用煤、重油为燃料的设施。现有使用含硫量超过规定标准的燃煤或者燃油的锅炉、窑炉，应当限期改用合格燃料，或者安装脱硫装置和在线监测装置。具体办法由市人民规定。

第七条 城市建成区内的饮食服务业和单位食堂，应当使用燃气、电等清洁能源，并安装油烟、废气净化装置，禁止向人行通道、河道、地下排水管网排放油烟或者炉烟。

第八条 向大气排放含苯、甲苯、二甲基甲酸胶等有毒有害物质和从事经营性喷漆、喷塑、喷砂的单位，必须安装净化装置。并不得超过规定的排放标准。

在市区、近郊区、集镇等人口集中地区和风景名胜区、自然保护区以及其他依法需要特殊保护的区域内，禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

第九条 堆放、装卸和运输煤炭、煤灰、煤渣、煤矸石、水泥熟料、砂石、灰土、渣土等易扬尘的物质，必须取防尘措施。

第十条 建筑或者外墙装修工地，必须设置符合标准的围挡；工地内的土堆、砂堆等易扬尘的堆料，在未使用时应当遮盖或者喷洒覆盖剂。

建筑垃圾应当密封处理，不得凌空抛撒。

第十一条 在道路上施工应当设置围挡。使用风钻、电锯、电磨、混凝土搅拌机等工具施工的，必须取压尘措施。

第十二条 施工工地、料场、固体废物堆放场等场区内的运输道路必须硬化，出口处应当设置清洗出场车辆和设备的装置，未经有效清洗的车辆和设备不得出场。

第十三条 拆除建筑物应当围挡施工，并取压尘措施。拆除后九十日内未动工兴建的，建设单位应当对拆除现场取简易硬化，或者简易绿化等防尘措施。

第十四条 在道路、广场和其他公共场所进行清扫保洁作业，应当取压尘措施，清扫的垃圾应当密闭运送。

第十五条 市人民应当根据本市大气环境质量要求和机动车排放污染物状况，推广使用液化石油气和液化天然气、电、太阳能等清洁能源的机动车。

第十六条 新购置车辆污染物排放初次检测不合格的，公安交通管理部门不予核发车辆号牌和行驶证，但国家规定免检的车辆除外。

未进行污染物排放年度检测。或者年度检测不合格的机动车，公安交通管理部门不予核发年检合格证。

第十七条 在本市行驶的机动车污染物排放不得超过国家规定的排放标准。环境保护行政主管部门可以在机动车停放地，对在用机动车污染物排放进行监督抽测。

公安交通管理部门对行驶中排放黑烟或者浓烟的机动车，应当责令其暂停使用，并在规定的时间到环境保护行政主管部门委托的检测机构进行检测。

在用机动车车主或者驾驶人员，不得拒绝、阻挠环境保护行政主管部门、公安交通管理部门的监督抽测。

第十八条 机动车污染物排放超过规定标准，经两次限期治理仍不能达标排放的，市环境保护行政主管部门应告知市公安交通管理部门，由其按照国家有关规定强制报废。

第十九条 机动车维修单位，应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范进行维修，使在用机动车达到规定的污染物排放标准。

机动车二级维护、发动机总成大修、整车大修的经营单位，应当按照规定配备污染物排放检测仪器设备。

机动车经过二级维护、发动机总成大修、整车大修及其影响整车污染物排放的维修，污染物排放超过规定排放标准的，不得交付使用。

机动车经过前款所列项目维修后，在规定的维修质量保证期内正常使用时，其污染物排放超过规定排放标准的，机动车维修单位应当负责维修，使其达到规定的排放标准。

交通行政管理部门应当加强对机动车维修单位的监督管理。

第二十条 从事机动车污染检测业务的部门，应当保证检测仪器符合国家标准，并按规定检测程序和技术规范进行检测。

第二十一条 违反本办法第四条第二款规定，未按规定申请领取排放许可证，或者污染物排放超过许可证限定的指标的，由环境保护行政主管部门责令期限改正，并处以五千元至一万元的罚款。

第二十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告并处以五千元至五万元的罚款：

（一）排污单位未按规定安装自动连续监测装置，或者擅自拆除、闲置大气污染源自动连续监测装置的；

（二）堆放、装卸和运输煤炭、煤灰、煤渣、煤矸石、水泥熟料、砂石、灰土、渣土等易扬尘物质，未取防尘措施的。

第二十三条 违反本办法第六条第一款规定，销售、使用含硫量超过标准的燃煤或者燃油的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，没收所销售、使用的燃煤、燃油和违法所得。

第二十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，拆除或者没收燃用高污染燃料的设施，并对个人处以五百元的罚款，对单位处以三千元至一万元的罚款：

（一）新建、改建、扩建使用煤或者重油为燃料设施的；

（二）饮食服务业、单位食堂未按规定使用燃气、电等清洁能源，或者未按规定安装油烟、废气净化装置，或者向人行道、河道、地下排水管网排放油烟、炉烟的。

第二十五条 违反本办法第八条第一款规定，向大气排放含苯、二甲苯、二甲基甲酰胺等有毒有害物质，或者从事经营性喷漆、喷塑、喷砂，未按规定安装净化装置或者超标排放的，由环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，并处以一万元至五万元的罚款。

违反本办法第八条第二款规定，在市区、近郊区、集镇等人口集中地区和风景名胜区、自然保护区以及其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，并对个人处以五百元至一千元的罚款，对单位处以五千元至二万元的罚款。

第二十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并给予警告，情节严重的，处以三千元至一万元的罚款：

（一）在道路上施工未按规定设置围挡，或者未取压尘措施的；

（二）施工工地的运输道路未按规定硬化，或者出口处未按规定设置清洗出场车辆和设备的装置，或者未经有效清洗出场车辆和设备的；

（三）建筑、外墙装修工地未按规定设置符合标准围挡，或者工地内的土堆、砂堆等易扬尘的堆料，在未使用时不遮盖、或者不喷洒覆盖剂的；

（四）建筑垃圾未按规定密闭处理或者凌空抛撒的。

第二十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并给予警告，情节严重的，处以三千元至一万元的罚款：

（一）拆除建筑物未按规定围挡施工，或者未取压尘措施的；

（二）建设单位未按规定对拆除现场取简易硬化，或者简易绿化措施的；

（三）料场、固体废物堆放场等场区的运输道路未按规定硬化，或者出口处未按规定设置清洗出场车辆和设备的装置，或者未经有效清洗出场车辆和设备的。

第二十八条 违反本办法第十四条规定，在道路、广场和其他公共场所进行清扫保洁作业，未取压尘措施的，由市容行政主管部门责令限期改正，给予警告。

清扫的垃圾未按规定密闭运送的，由市容行政主管部门责令改正，给予警告并处以二百元的罚款。

第二十九条 违反本办法第十七条第一款规定，在本市行驶的机动车污染物排放经检测超过国家规定的排放标准的，由环境保护行政主管部门责令停止使用，限期治理，并对车辆所有人按每辆车处以二百元至五百元的罚款。

违反本办法第十七条第二款规定，在本市行驶的机动车向大气排放黑烟、浓烟逾期不到检测机构进行检测，或者检测不合格的机动车逾期不治理，由公安交通管理部门暂扣机动车号牌和机动车行驶证，并处以五百元至二千元的罚款。

违反本办法第十七条第三款规定，在用机动车车主或者驾驶人员拒绝、阻挠环境保护行政主管部门或者公安交通管理部门对机动车排放污染物监督抽测的，由公安部门或者环境保护行政主管部门依照有关法律、法规处理。

第三十条 违反本办法第十九条规定，维修单位将维修后污染物排放仍超过规定排放标准的机动车交付使用的，由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，给予警告并处以三千元至五千元的罚款。

第三十一条 环境保护行政主管部门、建设行政主管部门、市容行政主管部门和公安交通管理部门对应当受理的事项不予受理，或者对应当查处的违法行为不予查处，致使公共利益受到严重损害，或者滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 本办法自2002年5月1日起施行。

一套大气环境监测设备多少钱？

可吸入颗粒物PM10

我查了新发布的国家环境空气质量标准，发布日期2012年2月29日，实施年份2016年元旦。

单项空气污染物的标准与污染指数是两个概念。单项的污染物浓度不套用污染指数来评价，而是用一级或二级进来衡量。

你关心的 可吸入颗粒物PM10 的国家标准是：

日平均一级标准，二级标准，标准分别为 50，150 微克/立方米

所以，124微克/立方米的浓度，属於达到二级标准，空气质量还可以。

来关心我们的空气质量，我们呼吸到安全的空气的日子会早日来到。

环境空气质量监测规范？

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建设项目竣工环境保护验收暂行办法

环境空气质量监测规范具体内容是什么，下面中达咨询为大家解答。

第一章总则

第一条为防治空气污染，规范环境空气质量监测工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的有关规定，制定本规范。

第二条本规范规定了环境空气质量监测网的设计和监测点位设置要求、环境空气质量手工监测和自动监测的方法和技术要求以及环境空气质量监测数据的管理和处理要求。

本规范适用于国家和地方各级环境保护行政主管部门为确定环境空气质量状况，防治空气污染所进行的常规例行环境空气质量监测活动。

第三条院环境保护行政主管部门负责国家环境空气质量监测网的组织和管理，各县级以上地方人民环境保护行政主管部门可参照本规范对地方环境空气质量监测网进行组织和管理。

第二章环境空气质量监测网

第四条设计环境空气质量监测网，应能客观反映环境空气污染对人类生活环境的影响，并以本地区多年的环境空气质量状况及变化趋势、产业和能源结构特点、人口分布情况、地形和气象条件等因素为依据，充分考虑监测数据的代表性，按照监测目的确定监测网的布点。

监测网的设计，首先应考虑所设监测点位的代表性。常规环境空气质量监测点可分为4类：污染监控点、空气质量评价点、空气质量对照点和空气质量背景点。

第五条国家根据环境管理的需要，为开展环境空气质量监测活动，设置国家环境空气质量监测网，其监测目的为：

（一）确定全国城市区域环境空气质量变化趋势，反映城市区域环境空气质量总体水平；

（二）确定全国环境空气质量背景水平以及区域空气质量状况；

（三）判定全国及各地方的环境空气质量是否满足环境空气质量标准的要求；

（四）为制定全国大气污染防治规划和对策提供依据。

第六条各地方应根据环境管理的需要，按本规范规定的原则，设置省（自治区、直辖市）级或市（地）级环境空气质量监测网（以下称"地方环境空气质量监测网"），其监测目的为：

（一）确定监测网覆盖区域内空气污染物可能出现的高浓度值；

（二）确定监测网覆盖区域内各环境质量功能区空气污染物的代表浓度，判定其环境空气质量是否满足环境空气质量标准的要求；

（三）确定监测网覆盖区域内重要污染源对环境空气质量的影响；

（四）确定监测网覆盖区域内环境空气质量的背景水平；

（五）确定监测网覆盖区域内环境空气质量的变化趋势；

（六）为制定地方大气污染防治规划和对策提供依据。

第七条环境空气质量常规监测项目应从环境空气质量标准规定的污染物中选取。国家环境空气质量监测网的测点，须开展必测项目的监测（必测和选测项目见附件一）；国家环境空气质量背景点以及区域环境空气质量对照点，还应开展部分或全部选测项目的监测。地方环境空气质量监测网的测点，可根据各地环境管理工作的实际需要及具体情况参照本条规定确定其必测和选测项目。

第三章环境空气质量监测网点位的设置与调整

第八条国家环境空气质量监测网应设置环境空气质量评价点、环境空气质量背景点以及区域环境空气质量对照点。

第九条国家环境空气质量评价点可从根据国家环境管理需要确定的地方空气质量评价点中选取。

国家环境空气质量评价点的点位设置应符合下列要求：

（一）位于各城市的建成区内，并相对均匀分布，覆盖全部建成区；

（二）全部空气质量评价点的污染物浓度计算出的算术平均值应代表所在城市建成区污染物浓度的区域总体平均值。区域总体平均值可用该区域加密网格点（单个网格应不大于2千米×2千米）实测或模拟计算的算术平均值作为其估计值，用全部空气质量评价点在同一时期的污染物浓度计算出的平均值与该估计值相对误差应在10%以内；

（三）用该区域加密网格点（单个网格应不大于2千米×2千米）实测或模拟计算的算术平均值作为区域总体平均值计算出30、50、80和90百分位数的估计值；用全部空气质量评价点在同一时期的污染物浓度平均值计算出的30、50、80和90百分位数与这些估计值比较时，各百分位数的相对误差在15%以内；

（四）各城市区域内国家环境空气质量评价点的设置数量应符合附件二的要求。

（五）根据附件二，按城市人口和按建成区面积确定的最少点位数不同时，取两者中的较大值；

（六）对于必测项目中存在年平均浓度连续3年超过国家环境空气质量标准二级标准20%以上的城市区域，空气质量评价点的最少数量应为附件二规定数量的1.5倍以上。

第十条国家环境空气质量背景点和区域环境空气质量对照点应根据我国的大气环流特征，在远离污染源，不受局部地区环境影响的地方设置，也可在符合上述要求的地方环境空气质量监测点中选取。空气质量背景点原则上应离开主要污染源及城市建成区50千米以上，区域环境空气质量对照点原则上应离开主要污染源及城市建成区20千米以上。

第十一条地方环境空气质量监测网应设置空气质量评价点、并根据需要设置污染监控点和空气质量对照点。

地方环境空气质量评价点的设置数量应不少于国家环境空气质量评价点在相应城市的设置数量，其覆盖范围为城市建成区。在划定环境空气质量功能区的地区，每类功能区至少应有1个监测点。

污染监控点和地方环境空气质量对照点的数量由地方环境保护行政主管部门组织各地环境监测机构根据本地区环境管理的需要设置。其数据可用于分析空气污染来源、作为环境规划依据，但不参加城市环境空气质量平均值计算。

地方环境空气质量对照点应离开主要污染源、城市居民密集区20千米以上，并设置在城市主导风向的上风向。

第十二条应根据本地区的污染源资料、气象资料和地理条件等因素，确定本地区开展环境空气质量状况调查的方式，并根据调查数据筛选出适合的地方环境空气质量评价点。所筛选出的点位应符合下列要求：

（一）位于各城市建成区内，并相对均匀分布，覆盖全部建成区；

（二）用全部空气质量评价点的污染物浓度计算出的算术平均值应代表所在城市建成区污染物浓度的区域总体平均值。区域总体平均值可用该区域加密网格点（单个网格应不大于2千米×2千米）实测或模拟计算的算术平均值作为其估计值，用全部空气质量评价点在同一时期测得的污染物浓度计算出的平均值与该估计值相对误差应在10%以内；

（三）用该区域加密网格点（单个网格应不大于2千米×2千米）实测或模拟计算的算术平均值作为区域总体计算出30、50、80和90百分位数的估计值；用全部空气质量评价点在同一时期的污染物浓度计算出的30、50、80和90百分位数与这些估计值比较时，各百分位数的相对误差在15%以内；

第十三条除本规范第九、十、十一、十二条规定的要求外，环境空气质量监测点位的设置还应符合下列要求：

（一）具有较好的代表性，能客观反映一定空间范围内的环境空气污染水平和变化规律；

（二）各监测点之间设置条件尽可能一致，使各个监测点获取的数据具有可比性；

（三）监测点应尽可能均匀分布，同时在布局上应反映城市主要功能区和主要大气污染源的污染现状及变化趋势；

（四）应结合城市规划考虑监测点的布设，使确定的监测点能兼顾未来城市发展的需要；

（五）为监测道路交通污染源或其他重要污染源对环境空气质量影响而设置的污染监控点，应设在可能对人体健康造成影响的污染物高浓度区域。

监测点周围环境和样口设置的具体要求见附件三。

第十四条各城市所设置的污染监控点可根据地方环境管理工作的需要以及城市发展的实际情况增加、变更和撤消。

纳入国家环境空气质量监测网的空气质量评价点和各城市所设置的空气质量评价点和空气质量对照点原则上不应变更，各城市应取措施保证监测点附近100米内的土地使用状况相对稳定。存在本规范第十五条所列情况时，可申请增加、变更和撤消监测点位。增加和变更监测点位的具体要求见附件四。在增加、变更和撤消监测点位后，城市建成区内的监测点应满足本规范第九条和第十二条的规定。

因各种原因，造成原设置的环境空气质量对照点不再适合作为环境空气质量对照点的，可按环境空气质量对照点的设置要求重新选择，原环境空气质量对照点是否纳入城市环境空气质量监测网，应按新增设点位的要求重新确认。

第十五条当存在下列情况时，可增加、变更和撤消监测点位：

（一）因城市建成区面积扩大或行政区划变动，导致现有监测点位已不能全面反映城市建成区总体空气质量状况的，可增设点位。

（二）因城市建成区建筑发生较大变化，导致现有监测点位样空间缩小或样高度提升而不符合本规范要求的，可变更点位。

（三）因城市建成区建筑发生较大变化，导致现有监测点位样空间缩小或样高度提升而不符合本规范，在最近连续3年城市建成区内用包括拟撤消点位在内的全部点位计算的各监测项目的年平均值与剔除拟撤消点后计算出的年平均值的最大误差小于5%，且该城市建成区内的监测点数量在撤消点位后仍能满足本规范要求时，可撤消点位，否则应按本条第二款的要求，变更点位。

第十六条国家环境空气质量监测网点位调整应报院环境保护行政主管部门审批，具体程序另行发布。

第四章环境空气质量自动和手工监测

第十七条用自动监测方法进行环境空气质量监测，应按《环境空气质量自动监测技术规范》（HJ/T193-2005）所规定的方法和技术要求进行。国家环境空气质量监测网中的空气质量评价点、空气质量背景点上的环境空气质量监测应优先选用自动监测方法。

第十八条国家环境空气质量背景点上的环境空气质量监测还应具备完善的手工监测能力，并可用手工监测方法进行非常规项目监测。

用手工监测方法进行环境空气质量监测，应按《环境空气质量手工监测技术规范》（HJ/T194-2005）所规定的方法和技术要求进行。

第五章数据管理与处理

第十九条监测数据的管理应遵守下列要求：

（一）现场监测样以及样品保存、运输、交接、处理和实验室分析的原始记录是监测工作的重要凭证，应在记录表格上按规定格式填写；

（二）原始记录应使用墨水笔或档案用签字笔书写，字迹端正、清晰、数据更正规范，不得涂改或撕毁原始记录；

（三）监测人员必须具有严肃认真的工作态度，对各项记录负责，及时记录，不得以回忆方式填写；

（四）测试人和审核人在原始记录上签名后方可报出数据；

（五）原始记录应有统一编号，按期归档保存。

第二十条数值修约按《数值修约规则》（GB/T8170-87）进行。

进行加法或减法运算时，所得结果的有效数字位数取决于绝对误差最大的数值，即最后结果的有效数字自左起不超过参加计算的近似值中第一个出现的可疑数字。在小数的加减计算中，结果所保留的小数点后的位数与各近似值中小数点后位数最少者相同。在实际计算过程中，保留的位数可比各近似值中小数点后位数最少者多保留一位小数，将计算结果按数值修约规则处理。

进行乘法或除法运算时，所得结果的有效数字位数应与参加运算的各近似值中有效数字位数最小者相同；乘方或开方运算时，计算结果的有效数字位数和原数相同；对数或反对数运算时，所得结果的有效数字位数和真数相同；求四个或四个以上准确度接近的近似值的平均值时，其平均值的有效数字位数可比原数增加一位。

第二十一条参加统计计算的监测数据，必须是有效监测数据，应满足监测频率、监测周期和监测时间的要求。

超标倍数根据国家、地方颁布的环境空气质量标准计算。

环境空气污染物监测结果的表示和计算方法、超标倍数、某一监测点（某一污染物）和多个监测点监测数据平均值的计算方法见附件五。

第六章附则

第二十二条本规范下列用语的含义：

（一）环境空气质量手工监测：在监测点位用样装置集一定时段的环境空气样品，将集的样品在实验室用分析仪器分析、处理的过程。

（二）环境空气质量自动监测：在监测点位用连续自动监测仪器对环境空气质量进行连续的样品集、处理、分析的过程。

（三）点式监测仪器：在固定点上通过样系统将环境空气入并测定空气污染物浓度的监测分析仪器。

（四）开放光程监测仪器：用从发射端发射光束经开放环境到接收端的方法测定该光束光程上平均空气污染物浓度的仪器。

（五）污染监控点：为监测地区空气污染物的最高浓度，或主要污染源对当地环境空气质量的影响而设置的监测点。为监测固定工业污染源对环境空气质量影响而设置的污染监控点，其代表范围一般为半径100～500米的区域，有时也可扩大到半径500米～4千米（如考虑较高的点源对地面浓度的影响时）的区域；为监测道路交通污染源对环境空气质量影响而设置的污染监控点，其代表范围为人们日常生活和活动场所中受道路交通污染源排放影响的道路两旁及其附近区域。

（六）空气质量评价点：以监测地区的空气质量趋势或各环境质量功能区的代表性浓度为目的而设置的监测点。其代表范围一般为半径500米至4千米的区域，有时也可扩大到半径4千米至几十千米（如对于空气污染物浓度较低，其空间变化较小的地区）的区域。

（七）空气质量对照点：以监测不受当地城市污染影响的城市地区空气质量状况为目的而设置的监测点。其代表范围一般为半径几十千米的区域。

（八）空气质量背景点：以监测国家或大区域范围的空气质量背景水平为目的而设置的监测点。其代表性范围一般为半径100千米以上的区域。

（九）加密网格点：将城市的建成区划为规则的正方型网格状，单个网格应不大于2千米×2千米，加密网格点设在网格线的交点上。

第二十三条本规范自发布之日起施行。

附件一：国家环境空气质量监测网监测项目

附件二：国家环境空气质量评价点设置数量要求

附件三：监测点位周围环境与样口设置的具体要求

附件四：监测点位调整的具体要求

附件五：数据处理方法

附件一：

国家环境空气质量监测网监测项目

必测项目　

选测项目　

二氧化硫（SO2）　

总悬浮颗粒物（TSP）　

二氧化氮（NO2）　

铅（Pb）　

可吸入颗粒物（PM10）　

氟化物（F）　

一氧化碳（CO）　

苯并[a]芘（B[a]P）　

臭氧（O3）　

有毒有害有机物　

附件二：

国家环境空气质量评价点设置数量要求

建成区城市人口（万人）　

建成区面积（km2）　

附件三：

监测点位周围环境与样口设置的具体要求

一、环境空气质量监测点周围环境应符合下列要求：

（一）监测点周围50米范围内不应有污染源；

（二）点式监测仪器样口周围，监测光束附近或开放光程监测仪器发射光源到监测光束接收端之间不能有阻碍环境空气流通的高大建筑物、树木或其他障碍物。从样口或监测光束到附近最高障碍物之间的水平距离，应为该障碍物与样口或监测光束高度差的两倍以上；

（三）样口周围水平面应保证270°以上的捕集空间，如果样口一边靠近建筑物，样口周围水平面应有180°以上的自由空间；

（四）监测点周围环境状况相对稳定，安全和防火措施有保障；

（五）监测点附近无强大的电磁干扰，周围有稳定可靠的电力供应，通信线路容易安装和检修；

（六）监测点周围应有合适的车辆通道。

二、样口位置应符合下列要求：

（一）对于手工间断样，其样口离地面的高度应在1.5～15米范围内；

（二）对于自动监测，其样口或监测光束离地面的高度应在3～15米范围内；

（三）针对道路交通的污染监控点，其样口离地面的高度应在2～5米范围内；

（四）在保证监测点具有空间代表性的前提下，若所选点位周围半径300～500米范围内建筑物平均高度在20米以上，无法按满足（一）、（二）条的高度要求设置时，其样口高度可以在15～25米范围内选取；

（五）在建筑物上安装监测仪器时，监测仪器的样口离建筑物墙壁、屋顶等支撑物表面的距离应大于1米；

（六）使用开放光程监测仪器进行空气质量监测时，在监测光束能完全通过的情况下，允许监测光束从日平均机动车流量少于10，000辆的道路上空、对监测结果影响不大的小污染源和少量未达到间隔距离要求的树木或建筑物上空穿过，穿过的合计距离，不能超过监测光束总光程长度的10%；

（七）当某监测点需设置多个样口时，为防止其他样口干扰颗粒物样品的集，颗粒物样口与其他样口之间的直线距离应大于1米。若使用大流量总悬浮颗粒物（TSP）样装置进行并行监测，其他样口与颗粒物样口的直线距离应大于2米；

（八）对于空气质量评价点，应避免车辆尾气或其他污染源直接对监测结果产生干扰，点式仪器样口与道路之间最小间隔距离应按下表的要求确定：

表：点式仪器样口与交通道路之间最小间隔距离

道路日平均机动车流量（日平均车辆数）　

样口与交通道路边缘之间最小距离（m）　

（九）污染监控点的具体设置原则根据监测目的由地方环境保护行政主管部门确定。针对道路交通的污染监控点，样口距道路边缘距离不得超过20米；

（十）开放光程监测仪器的监测光程长度的测绘误差应在±3米内（当监测光程长度小于200米时，光程长度的测绘误差应小于实际光程的±1.5%）；

（十一）开放光程监测仪器发射端到接收端之间的监测光束仰角不应超过15°。

附件四：

监测点位调整的具体要求

一、增设点位应遵守下列要求：

（一）新建或扩展的城市建成区与原城区不相连，且面积大于10平方公里时，可在新建或扩展区按照独立监测网布设监测点位，再与现有监测点位共同组成城市环境空气质量监测网；面积小于10平方公里的新、扩建成区原则上不增设监测点位；

（二）新建或扩展的城市建成区与原城区相连成片，且面积大于25平方公里或大于原监测点位平均覆盖面积的，可在新建或扩展区增设监测点位，再与现有监测点位共同组成城市环境空气质量监测网；

（三）按照现有城市监测网布设时的建成区面积计算，平均每个点位覆盖面积大于25平方公里的，可在原建成区及新、扩建成区增设监测点位。新增点位要结合现有监测网点一并进行技术论证。

二、点位变更时应就近移动点位，但点位移动的直线距离不应超过1000米。变更点位应遵守下列具体要求：

（一）变更后的监测点与原监测点应位于同一类功能区；

（二）变更后的监测点位与原监测点位平均浓度偏差应小于15%.

附件五：数据处理方法

一、监测结果表示及计算：

环境空气污染物监测结果，通常以标准状况下的质量浓度（mg/m3或μg/m3）表示。按式（1）及式（2）计算：

C=W/Vnd.。。（1）

式中：C——污染物浓度，mg/m3或μg/m3；

Vnd——标准状况下样体积，m3；

W——在相应样体积中，污染物的含量，mg或μg；

在实际工作时，有时也用空气中的体积分数（×10-6）表示气体污染物浓度。两种单位的换算公式如下：

C=（M/22.4）。X.……（2）

式中：C——污染物的质量浓度，mg/m3（或μg/m3）

M——污染物的摩尔质量，g/mol；

X——污染物的体积分数，×10-6；

22.4——标准状态下，1摩尔分子气体污染物的体积，L/mol.

二、监测数据平均值计算：

（一）某一监测点（某一污染物）监测数据在i=1，2，。……，n时段的平均值计算，如式（3）所示：

……（3）

式中：j——第j监测点在i=1，2，。……，n时段的平均值；

Cij——第j监测点在第i个时段的监测数据；

n——监测时段的总数。

若样品浓度低于监测方法检出限时，则该监测数据应标明未检出，并以1/2最低检出限报出，同时用该数值参加统计计算。

（二）多个监测点监测数据在i=1，2，。……，n时段的平均值计算，如式（4）所示。

……（4）

式中：：第j监测点在第i个时段的监测数据；

：m个监测点在i=1，2，。……，n时段的监测数据平均值；

m——监测点数目。

n——监测时段的总数

三、超标倍数的计算：

按式（5）计算：

……（5）

式中：r——超标倍数；

C——监测数据浓度值；

C0——相应的环境空气质量标准值。

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为贯彻落实新修改的《建设项目环境保护管理条例》，规范建设项目竣工后建设单位自主开展环境保护验收的程序和标准，我部制定了《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（以下简称《暂行办法》，见附件），现予公布。

建设项目需要配套建设水、噪声或者固体废物污染防治设施的，新修改的《中华人民共和国水污染防治法》生效实施前或者《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》修改完成前，应依法由环境保护部门对建设项目水、噪声或者固体废物污染防治设施进行验收。

《暂行办法》中涉及的《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》，环境保护部将另行发布。“全国建设项目竣工环境保护验收信息平台”将于2017年12月1日上线试运行，可以登录环境保护部网站查询建设项目竣工环境保护验收相关技术规范。

第一条 为规范建设项目环境保护设施竣工验收的程序和标准，强化建设单位环境保护主体责任，根据《建设项目环境保护管理条例》，制定本办法。

第二条 本办法适用于编制环境影响报告书（表）并根据环保法律法规的规定由建设单位实施环境保护设施竣工验收的建设项目以及相关监督管理。

第三条 建设项目竣工环境保护验收的主要依据包括：

（一）建设项目环境保护相关法律、法规、规章、标准和规范性文件；

（二）建设项目竣工环境保护验收技术规范；

（三）建设项目环境影响报告书（表）及审批部门审批决定。

第四条 建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，应当按照本办法规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督，确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使用，并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责，不得在验收过程中弄虚作。

环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。

验收报告分为验收监测（调查）报告、验收意见和其他需要说明的事项等三项内容。

第五条 建设项目竣工后，建设单位应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，编制验收监测（调查）报告。

以排放污染物为主的建设项目，参照《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》编制验收监测报告；主要对生态造成影响的建设项目，按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》编制验收调查报告；火力发电、石油炼制、水利水电、核与辐射等已发布行业验收技术规范的建设项目，按照该行业验收技术规范编制验收监测报告或者验收调查报告。

建设单位不具备编制验收监测（调查）报告能力的，可以委托有能力的技术机构编制。建设单位对受委托的技术机构编制的验收监测（调查）报告结论负责。建设单位与受委托的技术机构之间的权利义务关系，以及受委托的技术机构应当承担的责任，可以通过合同形式约定。

第六条 需要对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试的，建设单位应当确保调试期间污染物排放符合国家和地方有关污染物排放标准和排污许可等相关管理规定。

环境保护设施未与主体工程同时建成的，或者应当取得排污许可证但未取得的，建设单位不得对该建设项目环境保护设施进行调试。

调试期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。验收监测应当在确保主体工程调试工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行，并如实记录监测时的实际工况。国家和地方有关污染物排放标准或者行业验收技术规范对工况和生产负荷另有规定的，按其规定执行。建设单位开展验收监测活动，可根据自身条件和能力，利用自有人员、场所和设备自行监测；也可以委托其他有能力的监测机构开展监测。

第七条 验收监测（调查）报告编制完成后，建设单位应当根据验收监测（调查）报告结论，逐一检查是否存在本办法第八条所列验收不合格的情形，提出验收意见。存在问题的，建设单位应当进行整改，整改完成后方可提出验收意见。

验收意见包括工程建设基本情况、工程变动情况、环境保护设施落实情况、环境保护设施调试效果、工程建设对环境的影响、验收结论和后续要求等内容，验收结论应当明确该建设项目环境保护设施是否验收合格。

建设项目配套建设的环境保护设施经验收合格后，其主体工程方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。

第八条 建设项目环境保护设施存在下列情形之一的，建设单位不得提出验收合格的意见：

（一）未按环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施，或者环境保护设施不能与主体工程同时投产或者使用的；

（二）污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定或者重点污染物排放总量控制指标要求的；

（三）环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影响报告书（表）或者环境影响报告书（表）未经批准的；

（四）建设过程中造成重大环境污染未治理完成，或者造成重大生态破坏未恢复的；

（五）纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或者不按证排污的；

（六）分期建设、分期投入生产或者使用依法应当分期验收的建设项目，其分期建设、分期投入生产或者使用的环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足其相应主体工程需要的；

（七）建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚，被责令改正，尚未改正完成的；

（八）验收报告的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺项、遗漏，或者验收结论不明确、不合理的；

（九）其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收的。

第九条 为提高验收的有效性，在提出验收意见的过程中，建设单位可以组织成立验收工作组，取现场检查、资料查阅、召开验收会议等方式，协助开展验收工作。验收工作组可以由设计单位、施工单位、环境影响报告书（表）编制机构、验收监测（调查）报告编制机构等单位代表以及专业技术专家等组成，代表范围和人数自定。

第十条 建设单位在“其他需要说明的事项”中应当如实记载环境保护设施设计、施工和验收过程简况、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中提出的除环境保护设施外的其他环境保护对策措施的实施情况，以及整改工作情况等。

相关地方或者部门承诺负责实施与项目建设配套的防护距离内居民搬迁、功能置换、栖息地保护等环境保护对策措施的，建设单位应当积极配合地方或部门在所承诺的时限内完成，并在“其他需要说明的事项”中如实记载前述环境保护对策措施的实施情况。

第十一条 除按照国家需要保密的情形外，建设单位应当通过其网站或其他便于公众知晓的方式，向社会公开下列信息：

（一）建设项目配套建设的环境保护设施竣工后，公开竣工日期；

（二）对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试前，公开调试的起止日期；

（三）验收报告编制完成后5个工作日内，公开验收报告，公示的期限不得少于20个工作日。

建设单位公开上述信息的同时，应当向所在地县级以上环境保护主管部门报送相关信息，并接受监督检查。

第十二条 除需要取得排污许可证的水和大气污染防治设施外，其他环境保护设施的验收期限一般不超过3个月；需要对该类环境保护设施进行调试或者整改的，验收期限可以适当延期，但最长不超过12个月。

验收期限是指自建设项目环境保护设施竣工之日起至建设单位向社会公开验收报告之日止的时间。

第十三条 验收报告公示期满后5个工作日内，建设单位应当登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台，填报建设项目基本信息、环境保护设施验收情况等相关信息，环境保护主管部门对上述信息予以公开。

建设单位应当将验收报告以及其他档案资料存档备查。

第十四条 纳入排污许可管理的建设项目，排污单位应当在项目产生实际污染物排放之前，按照国家排污许可有关管理规定要求，申请排污许可证，不得无证排污或不按证排污。建设项目验收报告中与污染物排放相关的主要内容应当纳入该项目验收完成当年排污许可证执行年报。

第三章 监督检查

第十五条 各级环境保护主管部门应当按照《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》等规定，通过“双随机一公开”抽查制度，强化建设项目环境保护事中事后监督管理。要充分依托建设项目竣工环境保护验收信息平台，取随机抽取检查对象和随机选派执法检查人员的方式，同时结合重点建设项目定点检查，对建设项目环境保护设施“三同时”落实情况、竣工验收等情况进行监督性检查，监督结果向社会公开。

第十六条 需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，建设项目已投入生产或者使用的，或者在验收中弄虚作的，或者建设单位未依法向社会公开验收报告的，县级以上环境保护主管部门应当依照《建设项目环境保护管理条例》的规定予以处罚，并将建设项目有关环境违法信息及时记入诚信档案，及时向社会公开违法者名单。

第十七条 相关地方或者部门承诺负责实施的环境保护对策措施未按时完成的，环境保护主管部门可以依照法律法规和有关规定取约谈、综合督查等方式督促相关或者部门抓紧实施。